YOLSUZLUK DOSYASI : CUMHURİYET GAZETESİ İBB’DEKİ YOLSUZLUĞU YAZDI /// İŞTE TABLO !!


LİNK :

Hazal Ocak 26 Mart 2019

Cumhuriyet İBB dosyasını açıyor: Böyle batırdılar

İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB), seçim tanıtımlarında bizim aşkımız dediği İstanbulu 22 milyar lira borçlandırdı. Belediyenin bankalar hariç hizmet kurumlarıİSKİye 4.5 milyar lira, İGDAŞa da 1.9 milyar lira borcu var.

AKPnin yerel seçim tanıtımlarında bizim aşkımız dediği İstanbulu 22 milyar lira borçlandırdığı ortaya çıktı. İBBnin bütçesi geçen yıl 3.7 milyar lira açık verdi. Halka hizmet etmesi için kurulan belediye iştiraklerinin parasıİBB bütçesine aktarıldı. İBBnin İSKİye 4.5 milyar TL, İGDAŞa ise 1.95 milyar TL borcu var. İBBnin borçödemek için sattığı arsaların en dikkat çekeni ise Etilerdeki Polis Okulu arazisi oldu. 2 milyar 666 milyona satılan araziyi yine kendi iştiraki KİPTAŞ aldı.

AKP iktidarının, yerel seçimlerde büyük önem verdiği ve bizim aşkımız dediği İstanbulu borca batırdığı ortaya çıktı. İstanbul Büyükşehir Belediyesinin (İBB) borçları 22 milyar liraya dayandı. İBBnin bütçesi sadece 2018 yılında 3.7 milyar lira açık verdi. Halk tanzim kuyruklarında sıra beklerken, halka hizmet etmesi için kurulan belediye iştiraklerinin parası İBB bütçesine aktarıldı. Bununla da yetinmeyen İBB, Etiler Polis Okulunun da aralarında olduğu İstanbulun birbirinden değerli arazilerini sattı. İBB Başkanlığı Meclis Denetim Komisyonu 2018 yılı gelir ve giderleri ile hesap ve işlemleri üzerine yaptığı incelemeleri tamamladı. Komisyon üyesi CHPli Tarık Balyalı hazırlanan denetim raporuna muhalefet şerhi koydu. Balyalının şerh raporu İBBde 2018 yılında ortaya çıkan kara tabloyu gözler önüne serdi.

İBBnin 2018 yılı gelir bütçesi 18 milyar 424 milyon 947 bin lira, gider bütçesi de 22 milyar 148 milyon 25 bin lira olarak kayıtlara geçti. İBBnin 2018 yılı bütçe açığı ise 3 milyar 723 milyon 77 bin 536 TL. 2018 yılında borçların ve bütçe açıklarının hızla yükseldiği ve faiz giderlerinde ciddi artış yaşandığına dikkat çekilen şerh raporunda, belediyenin öz gelirlerindeki azalışa karşılık gayrimenkul satış gelirlerinde ciddi artış yaşandığı tespit edildi.

3 kat arttı

Şerh raporunda 2014 yılından bugüne İBBnin aldığı borçlar incelendi. 2014 yılında toplam borcu yalnızca 6 milyar lira olan İBBnin borcu, 2018 yılına gelindiğinde 3 kat arttı. 2018 yılında mali borçların toplamı 20 milyar 214 milyon 629 bin 170 liraya ulaştı. Belediyenin yurtiçi ve yurtdışı bankalara, bağlı ortaklıklara, kamu kurum ve kuruluşlarıyla beraber iştiraklerine olan toplam borcu ise 21 milyar 922 milyon 536 bin 951 lirayı buldu. İBBnin 2018 yılı sonu itibarıyla Türkiyedeki bankalara borcu 3 milyar 331 milyon 928 bin 799 liraya, yabancı bankalara borcu ise tam 11 milyar 312 milyon 763 bin 66 liraya ulaştı.

Faiz gideri milyonlar

İBBnin borçlarına ödediği faiz de ekonomik krizle birlikte rekor bir artış gösterdi. 2014 yılında 128 milyon 178 bin TL faiz ödeyen İBB, 2017de 173 milyon 608 bin TL faiz ödemesi yaptı. 2018 yılında İBBnin faiz giderleri bir önceki yıla göre 2.5 kat artış göstererek 436 milyon 609 bin TLye ulaştı. İBBnin 2019 yılında ise 1 milyar 114 milyon 507 bin TL borç faizi ödemesi tahmin ediliyor.

POLİS OKULU BÜTÇE KURBANI

2018 yılında yaklaşık 21 milyar lira borçlanan İBB bu borçları kapatmak için elindeki gayrimenkulleri satmaya başladı. İBB bütçesinde ağırlığını gayrimenkul satışlarının oluşturduğu sermaye gelirleri kalemi 2018 yılında 2 milyar 721 milyon 850 TLye ulaştı. Bu kalem 2017 yılında sadece 227 milyon 609 bin TL olarak gerçekleşmişti. İBBnin arsa satışlarındaki en büyük müşterisi ise yine kendi iştirakleri oldu. Üsküdar Bulgurludaki 29 bin 644 metrekarelik arsa, 550 milyon liraya İGDAŞa satıldı. CHPnin muhalefet şerhinde bu satışİBB, İGDAŞtan borç alıp faiz ödememek için bu arsa satışı düzenlemiştir sözleriyle yorumlandı. İBBnin borçödemek için sattığı arsaların en dikkat çekeni ise Etilerdeki Polis Okulu arazisi oldu. 2 milyar 666 milyona satılan araziyi yine kendi iştiraki KİPTAŞ aldı. İBB bu satışın yüzde 52.20sini gelir olarak kaydetti ve kasasına 1 milyar 338 milyon 520 bin TL koydu.

Borç havuzu

İBBnin bunlar dışında 2018 sonu itibarıyla bağlı kuruluşu İSKİye yaptığı borç da dikkat çekici boyutlara ulaştı. İBBnin, İSKİye tam 4 milyar 555 milyon 173 bin 629 lira borcu bulunuyor. İBBnin kendi iştiraklerine borcu ise 3 milyar 447 milyon 907 bin 780 lira. İBBnin borçlu olduğu bazı iştirakleri şöyle:

İGDAŞ: 1 milyar 954 milyon 939 bin 842 TL (faiz dahil)

İSTAÇ: 292 milyon 197 bin 501 TL

AĞAÇ A.Ş.: 191 milyon 33 bin 619 TL

İSPER A.Ş.: 147 milyon 986 bin 738 TL

İSTON A.Ş.: 143 milyon 500 bin 174 TL

Balyalı: Para varsa halka hizmet etsin

Hazırladığı raporu gazetemize yorumlayan Tarık Balyalı, İBBnin mali tablolarını incelediğimizde öz gelirlerinin azaldığını, arsa satışlarının arttığını, borçlanmanın artık limitleri zorlayarak ciddi bütçe açığı oluştuğunu ve dışarıya faiz ödendiğini görüyoruz. İBBnin mali yönetim anlayışı iflas etmiştir. Hatalı yatırımlar ve yüksek borçlanma bu tabloyu yaratmıştır. İstanbul kesinlikle başkansız kalmış. Net olarak mali disiplin elden kaçmış. Özellikle müdürlükler bazında bürokrasi fazla rahat etmiş. Açığı kapatmak için arsa satışları yapmışlar dedi. Doğalgaz ucuzlasın İBBnin daha önce hiç olmadığı kadar paraya sıkıştığı için iştiraklerini finansman aracı olarak kullandığını söyleyen Balyalı, İGDAŞta bu kadar para varsa doğalgazı ucuzlatsınlar. İBBnin İSKİye 4 milyar 555 milyon TL borcu bulunuyor. Sadece bu rakam bile İstanbulda suyun nasıl ucuzlatılacağına çarpıcı bir cevaptır. İSKİ kasasındaki bu parayla İBBnin borçlarını finanse edeceğine suyu vatandaşa ucuz vermelidir diye konuştu.[1]

İBBde ihale oyunları


Borca battığı ortaya çıkan İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 2018 yılında yaptığı ihalelerin skandallarla dolu olduğu ortaya çıktı. Geçen yıl açtığı 408 ihalenin 64ünü kendi iştiraklerine veren İBB, büyük oranda zarar etti. İştirakler özel şartnamelerle belediyelerden aldıkları ihaleleri bölerek başka şirketlere yaptırdı.

Borca battığı ortaya çıkan İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 2018 yılında yaptığı ihalelerin skandallarla dolu olduğu ortaya çıktı. Geçen yıl açtığı 408 ihalenin 64ünü kendi iştiraklerine veren İBB, büyük oranda zarar etti. İştirakler özel şartnamelerle belediyelerden aldıkları ihaleleri bölerek başka şirketlere yaptırdı.

İBB Başkanlığı Meclis Denetim Komisyonu üyesi CHPli Tarık Balyalının denetim raporuna koyduğu muhalefet şerhi, 2018deki ihale oyunlarını da gözler önüne seriyor. İBBnin 2018 içerisinde yaptığı 408 ihalenin toplam tutarı 9 milyar 935 milyon 703 bin 664 lira. Bu ihalelerden 10unun aciliyeti olmamasına karşın savaşta ve doğal afette kullanılan 21B maddesi ile yapılması dikkat çekiyor. 10 ihalenin bedeli ise 1 milyar 141 milyon 765 bin 291 lira. İBBnin 2018 içerisinde 329 adet doğrudan teminle yaptığı ihalelerin toplam tutarı da 16 milyon 593 bin 503 lira.

İBB’yi böyle batırdılar: Polis okulu bütçe kurbanı


İştiraklere çalışmış

Raporda yer alan çarpıcı verilerin başında 2018de yapılan 408 ihalenin 64ünüİBBnin kendi iştiraklerinin almış olması geliyor. 64 ihalenin toplam tutarı 3 milyar 254 milyon 584 bin 654 lira. Bu tutar toplam ihalelerin yüzde 33ü. İştiraklerin aldığı mal alımları, hizmet alımları, yapım işleri, danışmanlık hizmeti gibi ihalelerin usulleri arasında 21B maddesi de bulunuyor.

Savaş varmış gibi

İştiraklerin aldığı 64 ihalenin büyük bölümünde iştirakler tek katılımcı. 64 ihale üzerinde yapılan incelemelerde de bazı ihalelerin teknik şartnamelerinin rekabeti önleyecek ve başka firmaların ihaleye girmesini engelleyecek biçimde hazırlandığı tespit ediliyor. Bu ihalelerden en dikkat çekici ikisi şöyle:


İBB 3 Nisan 2018de işin aciliyeti olmamasına karşın doğal afetlerde kullanılan 21B maddesine göre İstanbul Geneli Kentsel Donatı Alanlarında Onarım ve Yapım İşi başlığıyla ihale açıyor. Bu uygulama ihaleye girişi de sınırlandırıyor çünkü bu maddeyi kullanarak İBB sadece kendi istediği firmaları ihaleye çağırıyor. İhale İstanbul genelindeki park ve yeşil alanların bakım ve onarımı için düzenlenmesini içeriyor. İhalenin yaklaşık maliyeti 199 milyon 935 bin 258 lira. İhalenin bedeli de 184 milyon 977 bin 240 lira. Söz konusu ihalede 2 firma dosya alıyor ancak geçerli tek teklifi sunan İBBnin iştiraki AĞAÇ A.Ş. ihaleyi kazanıyor. İştirak ihaleyi kazanmasından sadece 21 gün sonra, 24 Nisan 2018 ve 26 Nisan 2018 tarihleri arasında tam 18 ayrı ihale düzenleyerek işi bölüyor. İştirakin de düzenlediği ihalelerde 21B maddesini kullanması dikkat çekiyor. İştirakin bu 2 günde yaptığı ihalelerin toplam miktarı ise 109 milyon 540 bin 273 lira.

Hayalet sofra

İBB 13 Aralık 2018 tarihinde bu kez İstanbul Geneli Muhtelif Organizasyonlar ile Tanıtım ve Duyuru Çalışmaları başlığıyla bir ihale açıyor. İhalenin yaklaşık maliyeti 182 milyon 962 bin lira. İhalenin bedeli de 181 milyon 962 bin lira. İhaleyi İBBnin iştiraki Kültür A.Ş. kazanıyor. Raporda bu ihaleye ilişkin 2019 yılı içerisinde yapılacak çok sayıda organizasyon bu ihale içerisinde toplanmış ve torba yasa gibi torba ihaleşekli oluşturulmuş. Bu ihaleye konulan özel maddelerle farklı firmaların ihale fiyatı oluşturması ve ihaleye girmesi engellenmiş ifadeleri kullanılıyor. Raporda yer alan incelemede 133 ayrı hizmet alımından söz edildiğine dikkat çekilerek bunların hangi organizasyon olduğunun tam olarak bilinmediği vurgulanıyor. Buna ilişkin tespitlerin bazıları şöyle: Yurtiçi ve yurtdışı uçak bileti alımlarının hangi dönemi kapsadığı, yurtiçi ve yurtdışı konaklamaların hangi dönem yapılacağı, 30 bin adet olarak ifade edilen yemeklerin nerede yeneceği, 10 milyon bardak suyun nerede içileceği belli değil

Ayrıca KÜLTÜR A.Ş. de ihaleyi kazandıktan sonra işi 17ye bölerek toplam 140 milyon 430 bin 650 lira bedelle 5 ayrı firmaya veriyor.

CHPli Balyalı: Vahim tablo

Komisyon üyesi CHPli Tarık Balyalışöyle konuştu:

İştiraklerimiz İBBnin ihalelerine çoğunlukla tek başına katılıyor ve kazanıyor. Bu ihalelerde hiçbir şekilde rekabet oluşmadığı gibi fiyatlar piyasa şartlarının üzerinde. İBB ihalelerinde yaklaşık maliyet ve ihale fiyatı üzerinde bir çalışma yaptık ve çıkan sonuçlara raporda yer verdik. Bu çalışmaya göre İBBnin 2018de yaptığı bütün ihalelerde yaklaşık maliyet üzerinden kırım oranı ortalaması yüzde 14.49ken iştiraklerin aldığı ihalelerde Kırım oranı yüzde 6.56ya düşüyor. Aynı vahim tablo hizmet ihalelerinde de var. İBBnin hizmet ihalelerindeki kırım oranı yüzde10.15ken iştiraklerin aldığı ihalelerde bu oran yüzde 6.68e düşüyor. Bu hesaplama iştiraklerin İBBden ihaleleri piyasa şartlarının üstünde aldığını net bir şekilde ispatlıyor. Bunların dışında özellikle KİK 21/B maddesine göre çok ciddi tutarlarda ihale yapılmış. İBBnin 21/Bye göre yaptığı 10 ihalenin toplamı 1 milyar 114 milyon TLye ulaşmış. Bir başka bakış açısıyla 21/Bye göre yapılan ihalelerin ortalaması 114 milyon TLye gelmiş. Meseleye bu açılardan baktığımızda özellikle iştiraklerin kazandığı ihalelerde rekabetin sağlanamadığını görüyoruz. 21/Bye göre verilen ihalelerde istisnai bir durum olmaktan çıkmış ve yöntem haline dönüşmüş. [2]

[1] http://www.cumhuriyet.com.tr/haber/cevre/1313303/Cumhuriyet_iBB_dosyasini_aciyor__Boyle_batirdilar.html
[2] http://www.cumhuriyet.com.tr/haber/ekonomi/1315036/iBB_de_ihale_oyunlari.html

İnceleyeceğiz ...

Aşağıya bilgilerinizi girin veya oturum açmak için bir simgeye tıklayın:

WordPress.com Logosu

WordPress.com hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap /  Değiştir )

Google fotoğrafı

Google hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap /  Değiştir )

Twitter resmi

Twitter hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap /  Değiştir )

Facebook fotoğrafı

Facebook hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap /  Değiştir )

Connecting to %s